听证会现场

8月2日上午,市物价局在广元宾馆明月厅召开了“广元市天然气公司居民生活用气价格调整及联动方案”听证会,36名听证会代表就市民关注的天然气居民生活用气价格调整方案进行了激烈的讨论,各位代表就方案发表了各自的观点和理由,讨论一上午后,在最后的投票阶段,有3名代表提出了反对意见,其余33名代表均表示同意或“原则同意”。

调增0.44元、0.36元,天然气价格拟调整两方案

市物价局按照国家天然气价格形成机制改革的要求,对广元市天然气公司供区的天然气销售价格不再实行分片区定价,实行统一的居民生活用气销售价格。同时本着不在国家规定之外将非天然气成本增加因素计入天然气销售价格中搭车加价,按照从紧的原则拟定出两套居民生活用气销售价格调整方案。

方案一:以定价成本为依据,综合考虑广元社会经济发展水平、居民承受能力和广元市天然气公司的经营状况,拟定居民生活用气销售价格由每立方米1.50元调整到1.94元,调增0.44元/立方米。

方案二:着重消化本次天然气上游价格调整所导致的新增成本因素,拟定居民生活用气销售价格由每立方米1.50元调整到1.86元,调增0.36元/立方米。

调整后每月将增加生活成本11元或9元

据了解,目前,我市居民生活用气的价格为1.5元/立方米,根据市物价局的统计,按照一个普通三口之家,一个月大概使用25立方米天然气计算,实施“方案一”将增加居民生活费用支出11元/户·月,实施“方案二”将增加居民生活费用支出9元/户·月。并拟对广元市天然气公司供区内使用天然气的由民政部门管理的低保收入家庭按本次居民生活用气调增额进行适当补贴。同时在拟定的广元市居民生活用气销售价格与天然气上游价格联动方案中显示,居民生活用气销售价格与天然气上游价格联动办法按规定程序通过后,以后价格联动不再进行价格听证,其它各项程序按《政府制定价格行为规则》的规定进行。

调与不调,各代表发表不同观点

针对这两套调整价格方案,参加听证会的36名代表展开了热烈的讨论。

观点一:调增理由不充分,上涨部分应政府买单。

来自市中区邮政局的退休人员罗百贵不赞成天然气涨价,他提出了自己的看法。“我不赞成涨价,首先涨价的理由不充分。建议市政府控制价格,考虑一下居民实际承受能力。”罗百贵说,今年和老百姓生活息息相关的衣食住行各个行业物价都在涨,包括水、电、气也都在陆续叫涨。生活成本增加,但是居民的收入并没有明显增加。而靠近成都的一些周边城市,市民的收入明显比广元高,所以天然气上涨的价格不能与之相比。

罗百贵还指出,原来广元需要从江油输入天然气,加上运输的成本后,价格上涨还能说得过去,但是现在用的是本地的天然气,市财税收入也因此有增加,政府能否用部分增加的财税收入承担天然气的上涨部分?

观点二:天然气价格调整能理解,但是涨幅不宜过大。

听证会上,多数代表对于此次天然气调价行为表示理解,只要稍低于周边城市的价格就能接受。“天然气比液化气要划算得多。”一位代表说,只要天然气的入户费能便宜下来,让更多的人用上天然气,那么涨到1.86元/立方米,他还是可以接受。“只要不要涨得太高太离谱,还是能够承受。”

“我同意涨价,但是我不同意拟定调整方案里的涨到1.94元/立方米,也不同意上涨1.86元/立方米,我觉得广元的天然气价不能超过1.7元/立方米。”吕绿化律师说,目前所给的两个调整方案并不低于成都的气价(成都目前居民用气1.89元/立方米,非居民用气2.20元/立方米)。不应该以成本价为依据进行调整。“以消化上游价格上涨为原则,优惠政策计入成本对用户不公平。”

观点三:天然气企业亏损经营,应调至2.09元 。

“我认为广元的民用气应该调整到2.09元/立方米。”来自市天然气公司的一位代表提出建议。“广元是全省除巴中以外唯一一家靠贷款建设长输管线的市,投资大,管线建设长,还本付息压力大。在2006年调价不到位,气价长期倒挂,由于调价滞后或不到位导致企业长期亏损。”这位代表讲出了自己的理由,他认为现在计划调整的1.86元/立方米和1.94元/立方米低于周边部分地市州的价格。“因为我觉得民用气就算调整到2.09元/立方米都不为过。”