将模拟电视转换为数字电视,这一旨在提高社会信息化水平的惠民措施,在福建省莆田市全面推广过程中,却受到不少电视用户的质疑。

  消费者失去了选择权

  2008年,莆田市将数字电视整体转换工作列入为民办实事项目,在全市全面推广。莆田市广播电视中心副主任陈寿苾介绍说,全市一共有20多万个电视用户,数字电视整体转换工作从2008年10月开始,到2009年1月底,已有2万户转换成数字电视,到2010年要基本完成。

  据介绍,此次数字电视整体转换后,将为用户提供60套以上的标准清晰电视节目、高清晰度电视节目、数字音频广播,以及电子节目指南、视频点播、数据广播等信息服务。

  然而,不少电视用户在接受记者采访时提出,为推广数字电视,广电部门强行关闭了模拟电视信号,侵犯了他们的选择权。

  根据莆田市部署,数字电视转换工作实行“限期关闭模拟电视信号、边关边转”,在转换期间,合法有线电视用户不愿整转的,按规定免费提供中央一台、福建一台等六套模拟电视节目。

  “数字电视技术上先进,不等于就应该将模拟电视强行关闭。”在莆田一家物业公司工作的叶树辉说,“以前没有高速公路,车都是走国道,现在有了高速公路,是不是应该将国道都封了?”“数字电视收费较高,如果老百姓交不起这一费用,不是连电视都看不上了吗?”莆田市民陈立山说。

  莆田市广播电视中心数字电视部主任吴晓军解释说,数字电视将来要开展的业务很多,譬如VOD点播等,要使用很多频率资源,如果不关闭模拟电视信号,频率资源不够。另外,模拟电视信号和数字电视信号会相互干扰,影响数字电视传播质量。

  对这一解释,不少电视用户不能认同。他们说,广电部门不能只考虑部门利益,要多替老百姓考虑。用户有权选择继续使用模拟电视。

  看数字电视费用高

  收看数字电视成本高是电视用户反映强烈的焦点问题。据介绍,莆田市有线数字电视基本收视维护费,以每一个主终端为计费单位,每个主终端最多可申请安装两个同址副终端。主终端基本收视维护费为每月18元,副终端免收基本收视维护费。

  居民用户主终端机顶盒一次性购买为每台345元,分期付款60个月需分摊6.50元;副终端机顶盒由用户一次性购买。智能卡为每张55元。另外,付费节目和其他增值业务,由用户根据需要按公布的资费标准自行选择订购。

  与模拟电视不同,数字电视一台机顶盒只能配一台电视机。在一家媒体工作的莆田市民林扬飞说,现在一个家庭有三四台电视机很正常,光买机顶盒和智能卡,就要1000多元,对很多家庭,尤其是农村家庭,是一笔不小的负担。

  吴晓军认为,每台电视机都使用电视信号,所以都要收费,以前只是缺乏技术手段加以控制,使用机顶盒和智能卡可以有效防止私拉偷接现象。

  数字电视的收视维护费也比模拟电视每月要高5元。吴晓军说,无论是收视费,还是机顶盒和智能卡的价格都是由福建省物价局制订的。其中,收视费与全国其他地方相比已经很低了。

  记者在当地政府提供的一张表格上看到,许多省、市的数字电视主终端收费标准都在每月20元以上,不少地区副终端也要收费,每月2元至14元。

  “数字电视的价格是怎么制订出来的,应该公布其成本。”在莆田经营手机业务的刘进丰说,“按常理,技术越进步,成本应该越低,使用应该越便宜,广电部门不能凭借其垄断地位,要求用户接受数字电视这种毫无选择权的服务,同时又要承担过高的价格。”

  数字电视让人烦恼不少

  家在莆田市城厢区龙桥街道的方元焰响应政府号召首批安装了数字电视,但随后却烦恼不断。

  “电视一直有问题,反映到广电部门,维修人员说是外面的线有问题,要求用户花钱重新买线。”方元焰对此十分不满,“安装数字电视时非常热心,出了问题就没人解决,这种服务让人寒心。”

  记者采访中了解到,不少用户还反映数字电视开机和换台速度很慢、操作很不方便、节目虽多但质量不高等问题。

  莆田市广播电视中心一位负责人对记者说,用户的固有印象就是看电视不要花钱,其实广电也要把网络铺送到千家万户,这一点和移动电话、固定电话等是一样的,相对而言,广电的费用其实是很低的。

  陈寿苾表示,推广数字电视是国家政策,福建省也有文件,“全省到2008年底有150万数字电视用户,厦门、漳州、泉州已基本完成,福州、龙岩也各有10多万户,莆田市的进度在福建属中等偏下。”

  福州大学社会学系副教授甘满堂认为,将模拟电视转换为数字电视,从技术的角度看,无疑是一种进步,但作为用户,还要考虑使用成本是不是过高、操作是否方便、新增功能是否自己需要等问题,因此应尊重电视用户的选择,而不能利用公权力强行推广数字电视,实行“一刀切”。

  甘满堂建议说,电视数字化关系千家万户,具有很强的公益性,在转换过程中,政府部门应将公众利益放在首位,扮演好经济“守夜人”角色,严防个别企业利用垄断地位谋取不正当利益。(记者沈汝发)